推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我國廣大老年人是重要的參與主體之一。老齡社會(huì)的治理水平將影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新老齡社會(huì)治理體制，激發(fā)老齡社會(huì)發(fā)展活力，已經(jīng)迫在眉睫，必須擺上重要日程。
對(duì)老齡社會(huì)和老年人要有正確認(rèn)識(shí)和看待。老年人是仍然可以有作為的重要人生階段。按照我國法律規(guī)定，60周歲及以上即為老年人，但實(shí)際上，60-70周歲這一階段的低齡健康老年人，其技術(shù)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，人生的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)仍然不可小覷。當(dāng)前有必要結(jié)合我國國情，對(duì)我國老年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，適時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)老年人力資源的開發(fā)利用，打破政策藩籬，為老年人才再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)提供便利條件，引導(dǎo)低齡健康老年人老有所為、作出新貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)老年人有序進(jìn)行社會(huì)參與。大量的老年人60歲以后變成名副其實(shí)的“社會(huì)人”，即便機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休的老年人還有一定的組織生活，但也不是老年人生活的重要渠道選擇。如果想要通過城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)把老年人再組織起來，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，有組織地開展文體娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活，有針對(duì)性地做好老年人的思想工作，就要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)建設(shè)，通過政府購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等方式，提高其發(fā)展能力，使其在化解老年人家庭糾紛、反映老年人合理訴求、組織老年人互助服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用，成為老年人真正的服務(wù)組織。
要把老年宜居環(huán)境建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在的城鄉(xiāng)規(guī)劃及公共設(shè)施規(guī)劃、城鄉(xiāng)公共環(huán)境和社區(qū)居住環(huán)境不是按照老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)的，從根本上說難以滿足老齡社會(huì)的需求，隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展，這個(gè)矛盾還將凸顯。為此，未來的城鄉(xiāng)規(guī)劃要注入老年宜居環(huán)境建設(shè)的理念和要求，要在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將無障礙建設(shè)納入其中，大力推動(dòng)老舊住房的適老化改造，重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配建，積極開展公共文化、公共體育、公園綠地等公共環(huán)境的適老性建設(shè)，努力提高各類公共建筑、空間和設(shè)施的適老化水平。
要建立加強(qiáng)老齡社會(huì)治理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。老齡社會(huì)治理必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理思維，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的方針。老齡社會(huì)治理涉及各行各業(yè)、方方面面，遠(yuǎn)不是某一個(gè)部門所能承擔(dān)或主導(dǎo)的，要通過高層次的跨部門溝通合作機(jī)制，促進(jìn)資源統(tǒng)籌，協(xié)同治理，共擔(dān)責(zé)任。這樣的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制一旦建立，就要做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌和力量統(tǒng)籌，要有任務(wù)分解、有工作載體、有督導(dǎo)落實(shí)，確保高效開展老齡社會(huì)治理行動(dòng)。
要豐富和創(chuàng)新老齡法規(guī)政策供給。從切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、存在感的角度出發(fā)，按照從無到有、從易到難、從窄到寬、從低到高的方向，逐步推進(jìn)老齡社會(huì)領(lǐng)域的立法和政策創(chuàng)新工作。要及時(shí)修訂與老齡社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的法律法規(guī)，就老齡社會(huì)治理中的一些法律缺項(xiàng)作出統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，著力推進(jìn)。要倡導(dǎo)將老齡融入所有政策的理念，相關(guān)公共政策都應(yīng)進(jìn)行老齡社會(huì)治理效益的評(píng)估和論證，推動(dòng)老齡法規(guī)政策銜接配套，為老齡社會(huì)治理提供強(qiáng)大支撐。
